Завершена проверка в МОУ «Центр диагностики и консультирования «Диалог»

В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты Раменского муниципального округа на 2025 год проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных их бюджета Раменского городского округа Московской области МОУ «Центр диагностики и консультирования «Диалог», с элементами аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг.
В результате контрольного мероприятия выявлено следующее:

1. 1. Нарушения статей 22, 57, 67, 95, 129, 133, 136, 140, 284 Трудового кодекса РФ.
2. 2. Нарушения статей 306.4 Бюджетного кодекса РФ.
3. 3. Нарушения статей 7 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
4. 4. Нарушение статей 3, 16, 34, 96 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. 5. Нарушение Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года №157н «Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений».
6. 6. Нарушение Постановления Администрации Раменского городского округа от 29.04.2020 года №4390 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Раменского городского округа».
7. 7. Нарушение Приказа Минфина РФ от 25 марта 2011 года № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».
8. 8. Нарушение Постановления Администрации Раменского городского округа Московской области от 27.12.2019 года №2128 «О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Раменского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания».
9. 9. Нарушение Постановления Администрации Раменского городского округа Московской области от 27.12.2019 года №2127 «О Порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Раменского городского округа муниципальных услуг (выполнение работ)».
10. 10. Нарушение статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
11. 11. Нарушение Федерального стандарта «Основные средства» утвержденного Приказом Минфина России от 31.12.2016 года №257н.
12. 12. Нарушение Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 года № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
    Контрольно-счетной палатой Раменского муниципального округа предлагается:
13. 13. Осуществлять расчет объемов нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствии с показателями объема оказываемых услуг, утвержденных в муниципальном задании.
14. 14. Увеличение норматива на единицу услуги и увеличение размера субсидии на выполнение муниципального задания осуществлять строго в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Учредителя.
15. 15. Усилить контроль:
    • за правильностью формирования и ведения Плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
    • за правильностью ведения бухгалтерского (бюджетного учета и составлением бухгалтерских проводок;
    • за соблюдением сроков отражения хозяйственных операций на счетах в регистрах бухгалтерского учета.
16. 16. Принять меры по возмещению денежных средств, в сумме 55 935,56 рублей образовавшейся вследствие нецелевого использования средств, в части содержания имущества, не являющегося особо ценным движимым имуществом и не входящего в состав недвижимого имущества, а также приобретенного из средств от приносящей доход деятельности.
17. 17. Принять меры по возмещению денежных средств, в сумме 2 600,00 рублей образовавшейся вследствие нецелевого использования средств, в части осуществления расходов на приобретение услуг, не влияющих на объем и качество оказываемых услуг в рамках муниципального задания.
18. 18. Усилить контроль при ведении кадрового учета в Учреждении.
19. 19. Привести в соответствие с законодательством РФ табели учета рабочего времени.
20. 20. Привести в соответствие с законодательством РФ трудовые договора сотрудников Учреждения.
21. 21. В приказах по кадровому составу отражать все необходимые условия ведения кадрового учета.
22. 22. Усилить контроль по кадровому составу Учреждения, в части соответствия образования и стажа работы сотрудников требованиям должностных инструкций учреждения и профессиональных стандартов РФ.
23. 23. Провести работу по составлению Штатного расписания, в части правомерности установления должностных окладов сотрудникам Учреждения.
24. 24. Принять меры по возмещению денежных средств, в сумме 658 945,82 рублей, образовавшейся вследствие неправильного исчисления и переплаты зарплаты сотрудникам Учреждения.
25. 25. Провести работу по организации учета основных средств в Учреждении в соответствии с действующим законодательством РФ.
26. 26. Привести в соответствие с законодательством РФ учет и списание объектов особо ценного движимого имущества.
27. 27. Провести работу по постановке на учет выявленных в ходе инвентаризации излишков материальных запасов.
28. 28. Привести в соответствие с законодательством РФ использование муниципальной собственности, в части правильности постановки на учет арендуемого муниципального имущества.
29. 29. Осуществлять закупки строго в соответствии с планом-графиком.
30. 30. Усилить контроль:
    • за соответствием предусмотренного объема финансирования показателям плана-графика;
    • за невозможностью осуществления закупок, не предусмотренных планом-графиком;
    • за наличием в муниципальных контрактах обязательных условий, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ;
    • за соблюдением норм законодательства в части, ведение реестра контрактов и размещения информации в единой информационной системе в сфере закупок;
    • в части исполнения муниципальных контрактов при соблюдении сроков выполнения работ и своевременной оплаты по контрактам;
    • за соблюдением норм законодательства, в части применения мер ответственности по контрактам.
    • за своевременным направлением Учреждением информации и документов по исполнению муниципальных контрактов в единую информационную систему в сфере закупок.
31. 31. Принять меры по возмещению денежных средств, в сумме 240 985,89 рублей, образовавшейся в следствие:
    • несоответствия поставленных товаров, требованиям, указанным в муниципальном контракте в сумме 201 062,19 рублей;
    • несоответствия поставленного товара наименованию товара указанного в документах приемки в сумме 11 900,00 рублей;
    • неправомерного расходования бюджетных средств, при оплате завышенного объема работ в сумме 28 023,70 рублей.
32. 32. Усилить финансовый контроль по целевому, эффективному и результативному расходованием бюджетных средств.
33. 33. Усилить контроль за правильностью совершения фактов финансово-хозяйственной деятельности, организацией и ведением (бухгалтерского) бюджетного учета, ведении учета материальных запасов, основных средств, ведением учета заработной платы и кадрового делопроизводства в Учреждении, за осуществлением муниципальных закупок.
34. 34. Применить меры дисциплинарного взыскания на должностных лиц, осуществляющих полномочия в ведении бухгалтерского (бюджетного) учета, учета заработной платы и кадрового учета, учета материальных запасов, основных средств, ответственных за осуществление муниципальных закупок в Учреждении.