Проведено контрольное мероприятие по проверке правомерности и эффективности предоставления и использования средств субсидий из бюджета Раменского городского округа МБУДО Раменского городского округа «Спортивная школа «Сатурн»

В соответствии с Планом работы на 2024 год Контрольно-счетной палаты Раменского городского округа проведено контрольное мероприятие по проверке правомерности и эффективности предоставления и использования средств субсидий из бюджета Раменского городского округа муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Раменского городского округа «Спортивная школа «Сатурн» с элементами аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В результате контрольного мероприятия выявлено:

1. 1. Нарушение статей   57, 67, 114, 136, 143 Трудового кодекса РФ.
2. 2. Нарушение  статей  219, 306.4  Бюджетного кодекса РФ.
3. 3. Нарушение статей 9 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
4. 4. Нарушение статей 16, 22, 30, 30.1, 34, 94, 95, 103 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. 5. Нарушение Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года №157н «Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений».
6. 6. Нарушение Приказа Минфина РФ от 16.12.2010 года №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
7. 7. Нарушение Приказа Минфина РФ от 25 марта 2011 года № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».
8. 8. Нарушение Постановления Администрации Раменского городского округа Московской области от 27.12.2019 года №2128 «О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Раменского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания».
9. 9. Нарушение Постановления Администрации Раменского городского округа Московской области от 27.12.2019 года №2127 «О Порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Раменского городского округа муниципальных услуг (выполнение работ)».
10. 10. Нарушение Приказа Минфина России от 31.08.2018 года № 186н  « Об утверждении общих требований к составлению и утверждению Плана ФХД государственного (муниципального) учреждения».
11. 11. Нарушение пунктов 48, 54 Федерального стандарта «Доходы» утвержденного Приказом Минфина России от 27.02.2018 года №32н.
12. 12. Нарушение норм Федерального стандарта «Концептуальные  основы  бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного  Приказом Минфина России от 31 декабря 2016 года № 256н.
13. 13. Нарушения статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
14. 14. Нарушение Постановления Администрации Раменского муниципального района Московской области от 22.11.2017 № 8913 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений Раменского муниципального района, осуществляющих спортивную подготовку».
15. 15. Нарушение Постановления Правительства РФ от 17 марта 2015 года № 238«О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и  социально  ориентированных  некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования».
16. 16. Нарушение Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 года № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
17. 17.Нарушение Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 года №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».

  Контрольно-счетной палатой Раменского городского округа предложено руководству СШ «Сатурн»:

1. 1. Усилить контроль над формированием и финансовым обеспечением муниципального задания.
2. 2. Усилить контроль, за формированием Плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
3. 3. Усилить контроль, за составлением бюджетной отчетности.
4. 4. Усилить контроль, за своевременным размещением информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.
5. 5. Принять меры по возмещению денежных средств, в сумме 124 786,00 рублей образовавшейся вследствие нецелевого использования средств, в части осуществления расходов на приобретение товаров и услуг, не влияющих на объем и качество оказываемых услуг в рамках муниципального задания.
6. 6. Усилить контроль при ведении учета в бухгалтерских книгах первичной документации и их хронологической записи.
7. 7. Привести в соответствие с законодательством РФ учет:
   • с поставщиками и подрядчиками в части отражения операций по расходам будущих периодов;
   • по доходам учреждения;
   • по санкционированию расходов, в части в части отражения в учете планируемых доходов и расходов, принятия бюджетных и денежных обязательств и сроков постановки на учет бюджетных и денежных обязательств.
8. 8. Провести работу:
   • по пересчету окладной части и стимулирующих выплат сотрудникам, относящимся к категории рабочие, в соответствии с нормами нормативных актов Учредителя;
   • по пересчету окладов специалистам, имеющим ученую степень.
9. 9. Принять меры по возмещению денежных средств, в сумме 45 300,70 рублей, образовавшейся в следствии:
   • излишне начисленных стимулирующих выплат в сумме 12 517,48 рублей;
   • излишне начисленной и выплаченной премии в сумме 15 504,72 рублей;
   • излишне начисленной и выплаченной материальной помощи в сумме 17 278,50 рублей.
10. 10. Начислить и выплатить сотрудникам Учреждения недоплаченное денежное содержание в сумме 21 827,95 рублей.
11. 11. Принять меры по возмещению денежных средств, в сумме 35 520,00 рублей, образовавшейся вследствие необоснованного направления в командировку сотрудника Учреждения и оплаты командировочных расходов.
12. 12. Усилить контроль при ведении кадрового учета в Учреждении.
13. 13. В связи с несоответствием занимаемой должности, полученному образованию и стажу работы, перевести сотрудников Учреждения на должности в соответствии с образованием и стажем работы.
14. 14. Привести в соответствие с законодательством РФ локальные нормативные акты Учреждения, связанные с организацией работы и оплаты труда сотрудников организации.
15. 15. Производить расчет и выплату заработной платы сотрудникам Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства.
16. 16. Усилить контроль, за отражением на бухгалтерском учете объектов недвижимого имущества.
17. 17. Усилить контроль, за расходованием полученных денежных средств от приносящей доход деятельности.
18. 18. Осуществлять закупки строго в соответствии с планом-графиком.
19. 19. Усилить контроль:
    • за составлением, утверждением, ведением и размещением в единой информационной системе планов-графиков;
    • за соответствием предусмотренного объема финансирования показателям плана-графика;
    • за правильностью обоснования НМЦК и выбором способа обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
    •  за наличием в муниципальных контрактах обязательных условий, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ;
    • за соблюдением норм законодательства в части, ведение реестра контрактов и размещения информации в единой информационной системе в сфере закупок;
    • в части исполнения муниципальных контрактов при соблюдении сроков выполнения работ;
    • за соблюдением норм законодательства, в части применения мер ответственности по контрактам;
    • за соблюдением норм законодательства при подготовке отчета об осуществлении закупок среди СМП.
20. 20. Усилить финансовый контроль за целевым, эффективным и          результативным расходованием бюджетных средств.
21. 21. Усилить контроль, за правильностью совершения фактов финансово-хозяйственной деятельности, организацией и ведением (бухгалтерского) бюджетного учета, составлением бюджетной отчетности, ведении учета санкционирования расходов, ведением учета заработной платы и кадрового делопроизводства в Учреждении, за осуществлением муниципальных закупок.
22. 22. Применить меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, осуществляющим полномочия в ведении бухгалтерского (бюджетного) учета, учета заработной платы и кадрового учета, учета по санкционированию расходов, ответственным за осуществление муниципальных закупок в Учреждении.